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外資租賃公司管理辦法大修 意見稿取消注冊資本下限



  將原來長達45個工作日的審批流程縮短到20個工作日。此外,要求新設外商投資融資租賃公司名稱中須注明“融資租賃”字樣,不得含有“金融租賃”字樣。


  3月24日,商務部下發關于就《外商投資租賃業管理辦法》的補充規定公開征求意見的通知(下稱通知),通知中對2005年2月3日發布的《外商投資租賃業管理辦法》(下稱管理辦法)作出了補充規定,并向社會公開征求意見。


  《第一財經日報》記者通過比對原有管理辦法和補充規定發現,補充規定將原外商租賃業的審批管理部門由商務部下放到省級商務主管部門,并將原來長達45個工作日的審批流程縮短到20個工作日。此外,要求新設外商投資融資租賃公司名稱中須注明融資租賃字樣,不得含有金融租賃字樣。


  值得注意的是,此次補充規定中,明確納入了工業廠房、倉儲用房、商用地產、附著于不動產的其他設備(如電梯、空調系統等)等其他用于生產經營的資產到租賃財產名單中,而在2005年的管理辦法中,只有各類動產和交通工具才被列入租賃財產。在經營業務范圍中,修改稿增加了兼營與融資租賃主營業務相關的商業保理業務,引來不少融資租賃從業者的關注。紫金融資租賃(上海)有限公司方之庠日前曾在上海自貿區俱樂部研討會上表示,外資融資租賃公司可以依據政策規定,大力開拓保理業務來靈活融資,創新產品,盤活資金鏈。此次補充規定正式將保理業務納入外資租賃公司的營業范圍,對行業來說將是一大積極的利好信號。


  此外,為了進一步吸引外資,降低資本準入門檻,此次修改稿中還取消了原來1000萬美元的注冊資本的要求,同時對外資融資租賃公司子公司也不設最低資本金限制。但在取消資本金限制的同時,對股東的專業性加強了要求,新增了主要投資者應具備金融背景、專業廠商背景或投行、私募基金等投資機構背景或具備融資租賃從業經驗,資信良好,并從事實質性經營活動的規定。


  由于近年來我國融資租賃漸受到國家的重視,其10倍的杠桿率和外債指標被認為是可以獲得低成本資金的有力工具,加上外資租賃牌照又是金融牌照里相對較為容易申請的一張,一時間我國租賃業體量大增。根據中國租賃聯盟發布的《2014年融資租賃業發展報告》,截至2014年底,我國外資租賃企業總數約為2020家,比2013年底的880家新增約1140家,增幅達到129.5%。


  然而令人憂心的是行業快速的擴張并沒有實質性地將我國租賃的滲透率提高,原因在于很多公司只是注冊,拿到了牌照而沒有開展業務。廣州越秀融資租賃有限公司總經理程東躍此前對《第一財經日報》記者表示,這兩年快速的發展的2000多家融資租賃公司中,有很多在注冊后,利用優惠政策獲取補貼,也不做業務,或者只做一單業務。這些公司在上海占的比例非常多,情況非常普遍。上海有關方面今年已經著手開始調查,準備清理這些公司。


  此次補充規定中,明確提出了將加強對外資租賃公司的監管,對在年度內未開展實質性融資租賃業務的,省級商務主管部門將責令其限期整改,并將整改情況及時報商務部。


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